18.02.2013

КРУГЛЫЙ СТОЛ по вопросам организации аккредитации гидов-переводчиков (экскурсоводов) РЕЗОЛЮЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА

КРУГЛЫЙ СТОЛ
по вопросам организации аккредитации
гидов-переводчиков (экскурсоводов)был проведен 26 ноября 2012 года.

РЕЗОЛЮЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА (одобрена Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы)

Проведение настоящего Круглого стола направлено на совершенствование существующей в Москве системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов, а также развитие экскурсионного дела  столицы и Российской Федерации в целом.
В обсуждении актуальных вопросов совершенствования организации экскурсионной деятельности приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти РФ и Москвы, профильных учебных и исследовательских заведений, общественных организаций, руководители туристских компаний, музеев и объектов показа, ученые и эксперты, гиды-переводчики и экскурсоводы.
Большинство участников круглого стола представляли руководители самих организаций и учреждений, а также руководители их структурных подразделений, отвечающие за организацию экскурсионного обслуживания в Москве и Российской Федерации: председатель Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Шпилько С.П., заместитель председателя Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Мохов Г.А., заместитель руководителя Федерального агентства по туризму РФ Писаревский Е.Л., руководитель Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ Корнеев С.Е., заместители директора ФГУК «Музеи Московского Кремля» Дмитриева И.А., Гречишникова О.В., заместители генерального директора Государственного исторического музея Беляк И.К. и Алексеева И.Б., руководители методических отделов Государственной Третьяковской Галереи, Государственного Музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, музея-заповедника Царицыно, Московского государственного объединенного музея-заповедника, генеральный директор ООО «Интурист» Какора Н.П. и другие руководители предприятий туристской отрасли. Такой представительный состав аудитории, как было отмечено в выступлениях, обеспечит не только принятие конкретных деловых решений, но и гарантирует эффективную и качественную их дальнейшую реализацию.
Для более детального обсуждения были организованы секционные заседания по темам «Новый экскурсионный атлас Москвы», «Новый экскурсионный ракурс столицы», «Международный и региональный опыт организации аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов».
Важность рассматриваемых тем была отдельно отмечена выступающими, содержательные доклады которых получили живой отклик у аудитории. Особенно был подчеркнут тот факт, что впервые организовано мероприятие, целиком посвященное экскурсионной деятельности гидов-переводчиков и экскурсоводов.
Отмечая актуальность и важность работы, проводимой Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы (разработка новых экскурсий, создание в городе мультиязычной туристской навигации, оборудование парковок для туристского транспорта, обеспеченность города общественными туалетами с учетом логистики туристских потоков, организация работы туристско-информационных центров и др.) участники обсуждения высказали озабоченность по ряду следующих вопросов: организация движения, парковок и стоянок туристического транспорта, сложности в организации экскурсионного обслуживания туристов в наиболее востребованных музеях Москвы, отсутствие своевременной информации для планирования проведения экскурсий (например, о перекрытии улиц и площадей Москвы в связи с проведением различных мероприятий) и т.д.
По итогам обсуждения, с учетом высказанных замечаний и предложений, участники круглого стола приняли решение:
- отметить эффективность принятых Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы мер для совершенствования туристской навигации и информационного обеспечения туристов, в первую очередь установку 144 указателей к объектам туристского показа и открытие туристско-информационного центра в здании Государственного исторического музея;
- одобрить создание Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Волонтерского туристского центра при МГИИТ им. Ю.А. Сенкевича;
- поддержать предложения Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы по определению адресов для первоочередного оборудования общественных туалетов в городе Москве.

Участники круглого стола рекомендуют:

Комитету по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы:
- продолжить работу по совершенствованию существующей системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов; при разработке новой редакции «Положения об аттестации гидов-переводчиков и экскурсоводов» взять за основу действующую в Москве систему аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов, утвержденную Распоряжением Правительства Москвы РЗП-224 от 20.03.1998 г. "О формировании единой системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в г. Москве" (вместе с "Положением об Экспертном совете по аккредитации гидов-переводчиков (экскурсоводов) при Правительстве Москвы", "Положением о единой аккредитации гидов-переводчиков (экскурсоводов) в г. Москве", "Положением об обязанностях и квалификационных требованиях гида-переводчика для получения аккредитации на право ведения экскурсий в городе Москве");
- поддержать инициативу Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров и Московского государственного института индустрии туризма о создании городского научно-методического кабинета (центра);
- при разработке новых экскурсионных продуктов Москвы предусматривать привлечение к выполнению работ Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров;
- продолжить работу по разработке новых экскурсионных продуктов с учетом вновь появляющихся экскурсионных направлений и методик;
- в целях создания нового туристского атласа Москвы систематизировать традиционные и новые экскурсионные продукты столицы и содействовать их широкой популяризации (в т.ч. через СМИ);
- продолжить разработку программы мероприятий по совершенствованию туристской статистики;  обеспечить максимально возможный и оперативный доступ для профессиональных участников рынка к показателям туристской статистики по г. Москве через СМИ (в т.ч. через официальный сайт Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы);
- начать работу (совместно с Ассоциацией гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров и МГИИТ им. Ю.А. Сенкевича) по разработке и внедрению городских мобильных туристско-информационных пунктов (общая городская информация, экскурсионные карты, атласы, гостиницы, транспорт, музеи и пр.), в т.ч. с использованием Волонтерского туристского центра при МГИИТ им. Ю.А. Сенкевича;
- организовать работу по сбору информации о проводимых мероприятиях  в центре Москвы, на время которых перекрываются главные и магистральные улицы, Красная  и Манежная площади и  иные объекты показа, обеспечить оперативный доступ к данной информации через СМИ (сайт Комитета);
- провести круглый стол по паломническому туризму в Москву и экскурсионному обеспечению данного вида туризма;
- при планировании выпуска печатной рекламно-полиграфической продукции проработать вопрос об издании путеводителей по популярным с точки зрения туристского интереса улицам Москвы;
- учитывать при формировании плана рекламно-информационной кампании и разработке новых туристских и экскурсионных продуктов потребности целевой аудитории работающих в Москве иностранных специалистов и студентов, обучающихся в столичных ВУЗах.

Комитету по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы совместно с Префектурой ЦАО:
- принять меры для ограничения использования громкоговорителей для осуществления продажи экскурсий на Красной и Манежной пл., пл. Революции и территориях, прилегающих к центральным ж/д вокзалам.

Комитету по туризму и гостиничному хозяйству и Департаменту транспорта города Москвы:
- проработать вопрос допуска туристского транспорта на выделенные полосы общественного транспорта, а также возможность введения обязательной аттестации водителей данного вида транспорта;
- продолжить работу по организации дополнительных мест остановок и стоянок туристского транспорта (Ленинградский вокзал, Поклонная гора и др.).

Департаменту культуры города Москвы города Москвы:
- рассмотреть возможность предоставления бесплатного прохода в музеи Москвы гидам-переводчикам и экскурсоводам с целью самостоятельного повышения квалификации (при предъявлении аккредитационной карты).

Министерству культуры РФ и Федеральному агентству по туризму:
- активизировать работу по подготовке и принятию пакета законов, регулирующих профессиональную деятельность гидов-переводчиков и экскурсоводов;
- с целью популяризации туристского продукта Москвы и России и обеспечения высокого качества туристского обслуживания рассмотреть возможность оптимизации механизма привлечения к ведению экскурсий в музеях гидов-переводчиков и экскурсоводов, не являющихся штатными или внештатными сотрудниками музея;
- рассмотреть возможность введения во всех музеях дней бесплатного посещения экспозиций для всех категорий посетителей независимо от формы подчинения (по примеру большинства крупнейших туристских центров мира);
- рассмотреть возможность предоставления бесплатного (льготного) прохода в музеи федерального значения, находящиеся на территории города Москвы, гидам-переводчикам и экскурсоводам с целью самостоятельного повышения квалификации (при предъявлении аккредитационной карты);
- разработать комплекс мер по обеспечению конкурентоспособности экскурсионных услуг (в т.ч. по стоимости и доступности для всех категорий посетителей), предоставляемых туристам музеями федерального значения, находящимися на территории города Москвы;
- рассмотреть возможность учреждения знака отличия «Заслуженный работник туризма РФ».
Руководству объектов показа (музеи):
- с целью увеличения туристского потока рассмотреть возможность предоставления права самостоятельного ведения экскурсий аккредитованным экскурсоводам после прохождения соответствующего обучения, организованного музеем;
- рассмотреть вопрос об отказе от практики назначения штатных экскурсоводов музея для ведения экскурсий туристам, сопровождаемым аккредитованным гидом-переводчиком;
- обеспечить соблюдение положений системы аккредитации путем контроля над порядком экскурсоведения на соответствующих территориях, в первую очередь с целью исключения случаев проведения экскурсий неаккредитованными и непрофессиональными лицами (в т.ч. иностранными гражданами);
- принять дополнительные меры по обеспечению доступности для туристов полной и достоверной информации об имеющихся экскурсионных продуктах, их стоимости и порядке предоставления;
- с целью повышения качества подготовки и повышения квалификации гидов-переводчиков и экскурсоводов продолжить совершенствование системы аттестации, включающей тестирование после прохождения обучения.

Туристическим компаниям:
- обеспечить выполнение пунктов Генерального соглашения между ведущими туроператорами и Ассоциацией гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров в части привлечения к оказанию услуг исключительно аккредитованных гидов и экскурсоводов;
- активизировать предложение на рынке новых экскурсионных маршрутов Москвы, с целью стимулирования потребительского спроса и увеличения туристских потоков в Москву;
- содействовать разработке единой платформы взаимоотношений между структурами и субъектами турбизнеса, основанной на принципах доброжелательного партнерства, взаимного уважения и учета взаимных интересов с целью обеспечения устойчивого развития туризма в городе Москве.

Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров:
- совместно с участниками рынка активизировать процесс создания новых экскурсионных продуктов Москвы;
- в инициативном порядке продолжить работу по созданию городского научно-методического кабинета (центра);
- дополнить учебные программы курсов подготовки гидов-переводчиков при Ассоциации специальными программами подготовки экскурсоводов по московским монастырям, а также программами подготовки сотрудников храмов как специалистов по организации экскурсионного обслуживания туристов;
- продолжить работу совместно с Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы по совершенствованию системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в городе Москве.

Участники круглого стола рекомендуют лицам, самостоятельно организующим и проводящим альтернативные тематические экскурсии, выступить с инициативой перед Правительством РФ внести в перечень профессий Российской Федерации понятие «лекторов экскурсионного обслуживания» (по примеру аналогичных определений в странах с развитой туриндустрией) и определить соответствующие статус и квалификационные требования к данной деятельности.

С учетом важности реализации всех вышесказанных предложений и рекомендаций участники круглого стола принимают решение проводить данное мероприятие ежегодно в формате Конференции.