03.03.2017

О реформе системы государственной аттестации гидов и экскурсоводов во Франции

В соответствии с французским законодательством, для проведения экскурсий в национальных музеях и на территории памятников истории гиды и экскурсоводы обязаны иметь «удостоверение гида» (carte professionnelle de guide-conférencier) – государственный документ единого образца, подтверждающий профессиональную квалификацию данного специалиста.
Данный порядок существует уже несколько лет.
До выхода в свет совместного распоряжения Министра культуры и связи, Министра высшего образования и научных исследований и Заместителя Министра экономики, финансов и промышленности Французской Республики «О компетенциях, необходимых для получения профессионального удостоверения гида-переводчикавладельцами диплома бакалавра или национального диплома магистра» от 19 ноября 2011 г. (JORF 0268, NOR: EFII1126715A) во Франции существовала множественная система из четырех категорий профессиональных удостоверений гида (экскурсовода), позволявших осуществлять профессиональную деятельность.
В основу прежней системы были положены два принципа – географический и лингвистический. По возможности осуществлять профессиональную деятельность в масштабах всей страны или конкретного региона (местности) выделялись национальные и региональные (местные) гиды. В свою очередь, по уровню языковой подготовки различие проводилось между экскурсоводами и гидами-переводчиками.  
1. Региональные и местные специалисты, компетенции которых были ограничены географическими рамками тех административных регионов Франции, на территории которых данный гид сдал свой квалификационный экзамен.  
Региональный гид-переводчик. Удостоверение можно было получить либо по предъявлении диплома о среднем техническом (специальном) образовании в области местного гостиничного дела, либо по результатам специального экзамена, проведенного по инициативе региональных уполномоченных по вопросам туризма, для лиц, имеющих образование не ниже второго года обучения после окончания средней школы (bac+2).
Региональный гид-переводчик был обязан владеть по меньшей мере одним иностранным языком.
Гид-экскурсовод городов и земель искусств и истории (ГЗИИ). Удостоверение выдавалось по итогам регионального экзамена, организованного по инициативе соответствующей Региональной дирекции по вопросам культуры. Кандидаты должны были иметь образование не ниже второго года обучения после окончания средней школы (bac+2).
Представители этой категории гидов могли работать в штате соответствующих органов административных образований, имеющих статус ГЗИИ.
2.В свою очередь, специалисты национального уровня были вправе осуществлять свою профессиональную деятельность в масштабах всей Франции.
Национальный гид-переводчик. Эта квалификация присваивалась лицам, получившим национальный диплом национального гида-переводчика, с образованием не ниже третьего года обучения после окончания средней школы (bac+3). Квалификация НГП была ориентирована на лиц с серьезной лингвистической подготовкой: кандидаты обязаны были владеть по меньшей мере двумя иностранными языками.  
Национальный экскурсовод. Данная квалификация присуждалась лицам с наиболее высоким образовательным уровнем – не ниже четвертого года обучения после окончания средней школы (bac+4) по итогам общенационального конкурса, организованного Министерством культуры Франции совместно с туристической службой Генеральной дирекции по вопросам конкурентоспособности, промышленности и услуг.
На фоне непростой экономической ситуации во Франции правительство страны инициировало процесс дерегулирования рынка труда. Реформа, упрощающая доступ к целому ряду «регламентируемых профессий», не обошла стороной и гидов-переводчиков и экскурсоводов.  
Итогом непростых дискуссий с участием представителей профессионального сообщества, выступивших резко против «уберизации» ремесла гида и экскурсовода (т.е. отмены любых ограничений и требований к кандидатам) стало упомянутое выше распоряжение от 19.11.2011 г., вступившее в силу 31 марта 2012 г.,
Каковы основные моменты достигнутого компромисса?
Начиная с 31 марта 2012 г. ранее выданные профессиональные удостоверения стали считаться недействительными. Им на смену пришло удостоверение единого образца; одновременно с этим прежние четыре квалификационных категории гидов и экскурсоводов оказались объединены в одну – «гид-экскурсовод». Владельцы документов старого образца получили возможность в течение года обменять их на новые удостоверения – в срок до 31 марта 2013 г.
Отныне профессиональное удостоверение гида-экскурсовода может быть выдано префектурой департамента по месту жительства по предъявлении диплома профессионального бакалавриата по специальности «гид-экскурсовод». Владельцы магистерских дипломов могут получить удостоверение гида, лишь зачтя в установленном порядке соответствующие профессиональные дисциплины.
Процесс облегчения порядка доступа к профессии гида во Франции, по всей видимости, на этом не остановится. Со второй половины 2016 г. в правительстве Франции рассматривается проект межминистерского распоряжения, в соответствии с которым доступ к получению профессионального удостоверения гида будет предоставлен всем обладателям французского диплома магистра (вне зависимости от специальности и научного профиля). Условием для этого станет подтверждение кандидатом наличия опыта работы в сфере «презентации памятников наследия». Совокупная продолжительность профессионального опыта должна при этом составить не меньше года за пятилетний период.
Это уже не первая атака на профессию гида во Франции под предлогом борьбы с безработицей. В 2007 г. правительство страны приняло постановление, разрешившее административно-техническому персоналу музеев и объектов, имеющих статус памятников истории, проводить экскурсии. В 2014 г. власти либерализировали процедуру получения профессионального разрешения гида-экскурсовода для граждан стран, не входящих в Европейский союз, отменив обязанность регистрации в реестре.
Несмотря на сложную ситуацию на рынке труда, французские гидыстремятся отстоять свой статус и особое положение как высококвалифицированных специалистов, обладающих не только всесторонней подготовкой в области истории, искусствоведения и иностранных языков, но и специальными профессиональными навыками.