13.04.2016

ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ТУРИЗМЕ

После многолетних бесплодных усилий добиться внесения поправки об обязательной аттестации гидов в Закон об основах туристской деятельности в РФ, в последнее время работа над поправкой резко активизировалась. Толчком послужило выступление Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, Вице-президента Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Ю.А.Барзыкина и обсуждение вопроса на заседании Президиума Госсовета РФ в августе 2015 года, по итогам которого Президент РФ дал поручения по подготовке нормативных актов, в том числе и по интересующей нас теме. Выступлению предшествовала длительная работа руководства Ассоциации по продвижению этой темы во всех инстанциях, в том числе и на Рабочей группе по подготовке заседания Госсовета.
С начала 2016 года Президент и Почетный президент Ассоциации дважды встречались с руководством Департамента туризма и региональной политики минкультуры, на сегодня есть взаимопонимание по всем ключевым вопросам, создана рабочая группа по подготовке и уточнению формулировок в поправках как в вышеупомянутый Закон, так и в другие нормативные акты РФ, для создания полноценной системы аттестации и контроля за исполнением Закона.
Вопрос поправки обсуждался также и был поддержан Комитетом Совета Федерации по социальной политике, к ведению которого отнесен туризм, на выездном заседании Комитета в Сочи 24 марта с участием членов Экспертного совета при Комитете, в который входит и руководство Ассоциации.
Помимо указанных государственных инстанций вопрос активно обсуждается и в профессиональной туристической среде, в частности на заседании Правления РСТ и в Комитете ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности. При этом часть представителей турфирм занимает открыто или скрыто негативную позицию, предпринимаются попытки вернуться к обсуждению возможности разрешить работу в профессии иностранцам, высказываются сомнения в необходимости государственного контроля и административных штрафов за нарушения. Руководство Ассоциации жестко отвечает на подобные заявления.
Руководство Ассоциации входит также в Совет по Профессиональным Квалификациям в индустрии туризма – не исключено, что в дальнейшем вопросы создания Аттестационных комиссий будут решаться с участием Совета, держим руку на пульсе.
По итогам дискуссий в Комитете ТПП РФ Ю.А.Барзыкин справедливо подвел итог: вопрос важный и решение его назрело, общее направление работы очевидно, но потребуется еще некоторое время для проработки деталей и гармонизации системы. Руководство Ассоциации продолжает работу по этому направлению.